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西藏 · 特殊区划建制
西藏自治区西部，行署驻噶尔县狮泉河镇
地区（地级行政单位）
西藏自治区西部，行署驻噶尔县狮泉河镇
阿里是”世界屋脊的屋脊”，平均海拔4500米以上。1960年设阿里地区，为西藏自治区辖地级行政区。
国土面积33.717万平方公里；第七次全国人口普查（2020年）常住人口仅123281人，是中国人口最少的地级行政区之一；与尼泊尔、印度接壤，边境线长约1400公里。
阿里面积大于整个云南省（约39万km²的86%），但人口仅约12万，是中国人口密度最低的地区之一（约0.37人/km²）。
阿里地区行署《阿里概况》 https://www.al.gov.cn/zjal/algk.htm 【已查证】
阿里地区七普公报（常住人口123281人） https://www.al.gov.cn/info/1097/39636.htm 【已查证】
内蒙古 · 特殊区划建制
内蒙古自治区（锡林郭勒盟驻锡林浩特市
盟（地级行政单位，全国仅存于内蒙古）
内蒙古自治区（锡林郭勒盟驻锡林浩特市；兴安盟驻乌兰浩特市；阿拉善盟驻阿拉善左旗巴彦浩特镇）
“盟”源于清代蒙古盟旗制度，新中国成立后沿用为内蒙古自治区的地级行政建制（等同于”地区”）。20世纪90年代至2003年，内蒙古大批盟撤盟设市（如呼伦贝尔盟→呼伦贝尔市、巴彦淖尔盟→巴彦淖尔市），至2003年12月巴彦淖尔撤盟后，仅余3个盟。
现仅存锡林郭勒盟、兴安盟、阿拉善盟3个盟；盟设”行政公署”（自治区政府派出机关），与地区行署性质相同。
内蒙古还有”旗”（县级，等同于县）和”苏木”（乡级，等同于乡）、“嘎查”（村级，等同于村）一整套民族区域自治地名体系；现有49旗、3自治旗。
民政部《2022年行政区划统计表》（内蒙古：9地级市+3盟；49旗+3自治旗） http://xzqh.mca.gov.cn/statistics/2022.html 【已查证】
内蒙古新闻网《内蒙古历史上的今天》（2003年巴彦淖尔撤盟后仅余3盟） https://inews.nmgnews.com.cn/system/2017/08/25/012389114.shtml 【已查证】
香港 · 特殊区划建制
中国南部珠江口以东，由香港岛、九龙、新界及262个岛屿组成
特别行政区（省级，“一国两制”）
中国南部珠江口以东，由香港岛、九龙、新界及262个岛屿组成
根据1984年中英联合声明，1997年7月1日中国恢复对香港行使主权，设立香港特别行政区，实行”一国两制”“港人治港”“高度自治”，原资本主义制度50年不变。
面积约1106.66平方公里（民政部口径约0.1104万km²），人口约741万；享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。
香港特别行政区是中国省级行政区之一，其行政长官为正部级（与省长同级），但因”一国两制”享有外事权（以”中国香港”名义参与国际组织）。
民政部《2017年行政区划统计表》（香港特别行政区，人口718.8万，面积0.1104万km²） http://xzqh.mca.gov.cn/statistics/2017.html 【已查证】
澳门 · 特殊区划建制
珠江口以西，由澳门半岛、氹仔、路环及填海区组成
特别行政区（省级，“一国两制”）
珠江口以西，由澳门半岛、氹仔、路环及填海区组成
根据1987年中葡联合声明，1999年12月20日中国恢复对澳门行使主权，设立澳门特别行政区，实行”一国两制”“澳人治澳”“高度自治”。
面积约32.9平方公里（民政部口径约0.0029万km²），人口约59.2万；是中国面积最小的省级行政区。
澳门是中国面积最小、人口密度最高的省级行政区；其博彩业合法，与香港形成不同的产业定位。
民政部《2017年行政区划统计表》（澳门特别行政区，人口59.2万，面积0.0029万km²） http://xzqh.mca.gov.cn/statistics/2017.html 【已查证】
浙江 · 特殊区划建制
浙江省南部，由温州市代管
县级市（镇改市；不设乡镇街道）
浙江省南部，由温州市代管
原属苍南县龙港镇，因”农民集资建城”被誉为”中国第一座农民城”。2019年8月，国务院批准撤销苍南县龙港镇，设立县级龙港市；同年9月25日挂牌。这是改革开放以来首个由建制镇直接升格为县级市的案例。
辖区面积183.99平方公里，直辖102个社区；是全国唯一”不设乡镇、街道”的县级行政区，实行”市—社区”扁平化管理，设9个片区”一委一中心”作为非独立法人的基层治理平台。
龙港仅设15个党政部门（党委6个、政府9个），比省内同类县市精简近半；是全国首个”大部制、扁平化”县级市。
央视网《龙港市诞生！没有乡镇、街道，创设基层治理委员会》 https://news.cctv.com/2019/08/30/ARTIh4EJb5nlybzYuz6WGVer190830.shtml 【已查证】
龙港市政府《龙港概况》（2019年8月国务院批准，9月25日挂牌；直辖102个社区；面积183.99km²） http://www.zjlg.gov.cn/col/col1229003832/index.html 【已查证】
海南 · 特殊区划建制
深圳、珠海、汕头、厦门（1980年）、海南（1988年，全省为经济特区）
经济特区（政策区，非法定行政区划）
深圳、珠海、汕头、厦门（1980年）、海南（1988年，全省为经济特区）
1980年8月26日，第五届全国人大常委会第十五次会议批准在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区；1988年4月，海南建省并划定为海南经济特区（全省范围）。经济特区实行特殊经济政策和经济管理体制，是中国改革开放的”试验田”。
五大经济特区中，深圳、珠海、汕头、厦门为地级市（特区范围逐步扩至全市）；海南为省级经济特区。
经济特区是”政策特区”而非法定行政区划——其边界多次调整（如汕头从1.6km²扩至全市），且”经济特区”与”行政区”并不完全重合（见下条）。
中国网《中国经济特区建立45周年》（1980年8月26日批准深珠汕厦） http://news.china.com.cn/2025-08/26/content_118042666.html 【已查证】
广东 · 特殊区划建制
广东省汕头市
经济特区范围 vs 行政区范围
广东省汕头市
汕头经济特区1981年11月正式成立，初始面积仅1.6平方公里（今龙湖区一角）；1984年11月扩至52.6平方公里；1991年11月扩至234平方公里（含汕头市区）；2011年5月1日起经国务院批准扩至全市（六区一县，2064平方公里），彻底解决”一市两法”问题。
在2011年之前，“汕头经济特区”仅覆盖汕头市部分区域（市区），而”汕头市”行政范围还包括潮阳、潮南、南澳等”特区外”区域，形成”特区内外政策不一致”的奇特现象。
深圳、厦门、珠海均在2010年前后完成特区扩围至全市；汕头是最后一个（2011年）实现特区=全市的经济特区。
汕头市政府《行政区划》（特区范围四次扩围） https://www.shantou.gov.cn/cnst/yxst/gk/xzqh/ 【已查证】
中新网《汕头经济特区范围扩至全市》 http://www.chinanews.com.cn/gn/2011/05-01/3010117.shtml 【已查证】
江西 · 特殊区划建制
江西省北部，鄱阳湖畔，属九江市
县级市（共青团命名，由九江市代管）
江西省北部，鄱阳湖畔，属九江市
1955年10月，98名上海青年志愿垦荒队响应团中央号召来此垦荒，时任团中央书记处第一书记胡耀邦为其题写”共青社”。历经共青垦殖场、共青城开放开发区。2010年9月经国务院批准、民政部批复设立县级共青城市，11月江西省政府正式发文，由省直辖、九江市代管。
是全国唯一以”共青团”命名的城市；面积约310平方公里，常住人口约19.55万（2022年末）。
胡耀邦逝世后安葬于共青城，是中国唯一安葬于县级市的前总书记；共青城也是”团中央与地方共建”的独特样板。
共青城市政府《历史沿革》 http://www.gongqing.gov.cn/08/rsgq/gqlsyg/202104/t20210424_4862217.html 【已查证】
江西省政府《关于设立共青城市的通知》（2010年11月，省直辖、九江代管） https://www.jiangxi.gov.cn/jxsrmzf/ndqzd401/pc/content/content_1818751942038335488.html 【已查证】
吉林 · 特殊区划建制
吉林省东部，中、俄、朝三国交界，首府延吉市
自治州（全国唯一朝鲜族自治州）
吉林省东部，中、俄、朝三国交界，首府延吉市
1952年9月3日成立延边朝鲜民族自治区，1955年12月改名为延边朝鲜族自治州。是中国最大的朝鲜族聚居地区。
总面积4.33万平方公里；总人口207.2万，其中朝鲜族74.2万（占35.8%）；辖延吉、图们、敦化、珲春、龙井、和龙6市及汪清、安图2县。
延边是中国唯一地处中、俄、朝三国交界的自治州；珲春市防川村距日本海仅15公里，可”鸡鸣闻三国”。
延边州政府《延边概况》（1952年9月3日成立；唯一朝鲜族自治州） http://www.yanbian.gov.cn/zq/ybgk/ 【已查证】
吉林 · 湖北 · 湖南 · 四川 · 贵州 · 云南 · 甘肃 · 青海 · 新疆 · 特殊区划建制
分布于吉林、湖南、湖北、四川、贵州、云南、甘肃、青海、新疆等9省/自治区
自治州（地级民族自治地方）
分布于吉林、湖南、湖北、四川、贵州、云南、甘肃、青海、新疆等9省/自治区
民族区域自治是中国基本政治制度之一。截至2020年，全国共设30个自治州（与5个自治区、120个自治县/旗合计155个民族自治地方）。
30个自治州中，云南最多（8个），新疆次之（5个：伊犁、博尔塔拉、昌吉、巴音郭楞、克孜勒苏），青海6个，四川3个，贵州3个，甘、鄂、湘、吉各1个。
自治州人民政府称”州人民政府”（非”行署”），是一级政权（而非派出机关），这一点与”地区/盟”（行署/盟公署为派出机关）性质不同。
民政部《2020年行政区划统计表》（30自治州） http://xzqh.mca.gov.cn/statistics/2020.html 【已查证】
中国政府网《中国的民族区域自治》白皮书 https://www.gov.cn/zhengce/2005-05/27/content_2615742.htm 【已查证】
内蒙古 · 特殊区划建制
内蒙古呼伦贝尔市（鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗）
自治旗（县级民族自治地方，仅存于内蒙古）
内蒙古呼伦贝尔市（鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗）
自治旗是内蒙古特有的县级民族自治地方，相当于自治县。鄂伦春自治旗1951年成立、1952年改设自治旗，是中国最早成立的少数民族自治旗。
全国仅3个自治旗，均位于呼伦贝尔市；鄂伦春自治旗面积59880平方公里，是呼伦贝尔市面积最大的旗市。
“旗”是内蒙古特有的县级行政单位（等同于县），“自治旗”则是旗内实行民族区域自治的特殊类型；全国除内蒙古外无自治旗建制。
鄂伦春自治旗政府《旗情概况》（1951年成立，1952年改自治旗） https://elc.gov.cn/About/ 【已查证】
民政部《2022年行政区划统计表》（内蒙古3自治旗） http://xzqh.mca.gov.cn/statistics/2022.html 【已查证】
天津 · 河北 · 黑龙江 · 上海 · 浙江 · 福建 · 江西 · 湖南 · 重庆 · 四川 · 贵州 · 云南 · 陕西 · 甘肃 · 特殊区划建制
上海浦东、天津滨海、重庆两江、浙江舟山群岛、甘肃兰州、广州南沙、陕西西咸、贵州贵安、青岛西海岸、大连金普、四川天府、湖南湘江、南京江北、福建福州、云南滇中、黑龙江哈尔滨、长春新…
国家级新区（功能区，非法定行政区划）
上海浦东、天津滨海、重庆两江、浙江舟山群岛、甘肃兰州、广州南沙、陕西西咸、贵州贵安、青岛西海岸、大连金普、四川天府、湖南湘江、南京江北、福建福州、云南滇中、黑龙江哈尔滨、长春新区、江西赣江、河北雄安等19个
1992年10月上海浦东新区率先设立；2010年后进入批复高峰；2017年4月1日河北雄安新区获批，为第19个。国家级新区由国务院批准设立，承担国家重大发展和改革开放战略任务。
19个新区中，仅浦东新区、滨海新区为正式市辖区（设区委、区政府）；其余17个均为”行政管理区”，只设管委会（非一级政府），依托所在行政区。
国家级新区不是法定行政区（除浦东、滨海外），其管委会为所在省/市政府派出机构；但多数新区享有省级/市级经济管理权限。
澎湃新闻《国家级新区新一轮规划即将落地》（19个；浦东、滨海为行政区，其余为管委会） https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2509964 【已查证】
河北 · 特殊区划建制
河北省中部，涉及雄县、容城、安新3县及周边
国家级新区（第19个，“千年大计、国家大事”）
河北省中部，涉及雄县、容城、安新3县及周边
2017年4月1日，中共中央、国务院印发通知决定设立河北雄安新区。这是继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，定位为疏解北京非首都功能的集中承载地。
是19个国家级新区中唯一由中共中央、国务院联合印发通知设立的；规划起步区约100平方公里、中期发展区约200平方公里、远期控制区约2000平方公里。
雄安新区至今仍为”管委会体制”（雄安新区党工委、管委会为河北省委省政府派出机构），未设一级人民政府；雄县、容城、安新三县仍为河北省保定市下辖县。
中国政府网《中共中央、国务院决定设立河北雄安新区》 https://www.gov.cn/xinwen/2017-04/01/content_5182824.htm 【已查证】
上海 · 特殊区划建制
上海市东部，长江入海口
国家级新区 + 市辖区（法定行政区）
上海市东部，长江入海口
1990年4月中共中央、国务院决定开发开放浦东；1992年10月国务院批准设立上海市浦东新区（为中国第一个国家级新区）；2009年原南汇区并入浦东。
是19个国家级新区中两个”正式市辖区”之一（与天津滨海新区并列）；设区委、区政府，是一级国家政权机关。
浦东是中国第一个国家级新区（1992年），比第二个滨海新区（1994年）仅早2年，但比后续17个新区早了整整18年（2010年两江新区起进入批复高峰）。
人民网《国家级新区25年成果非凡》（1992年10月浦东为首个；雄安为第19个） http://politics.people.com.cn/n1/2017/0418/c1001-29217030.html 【已查证】
黑龙江 · 特殊区划建制
黑龙江省东北部，黑龙江与乌苏里江交汇处，由佳木斯市代管
县级市（中国最东端县级行政单位）
黑龙江省东北部，黑龙江与乌苏里江交汇处，由佳木斯市代管
抚远原名”绥远”，1914年因与绥远省同名改称抚远；1987年撤县设市（县级）。地处中国陆地最东端（东经133°40′—135°5′）。
辖区面积6047.1平方公里，边境线长212公里；是中国最早见到太阳的地方（华夏东极）。
抚远市黑瞎子岛（2008年中俄界勘后西部约一半回归中国）是中国最早迎来日出的地方；“东方第一哨”位于此。
抚远市政府《走进抚远》（我国最东部县级行政单位，最早见到太阳） http://www.hljfy.gov.cn/fys/c101454/zjfy.shtml 【已查证】
黑龙江 · 西藏 · 新疆 · 特殊区划建制
黑龙江大兴安岭地区、西藏阿里地区、新疆和田地区、喀什地区、阿克苏地区、塔城地区、阿勒泰地区（共7个）
地区（地级行政单位，行署为省/自治区政府派出机关）
黑龙江大兴安岭地区、西藏阿里地区、新疆和田地区、喀什地区、阿克苏地区、塔城地区、阿勒泰地区（共7个）
“地区”由建国初的”专区”演化而来，是省/自治区政府的派出机关（行政公署），非一级政权。改革开放后大批地区”地改市”（如苏州地区→苏州市、承德地区→承德市），至2020年仅余7个。
7个地区中，新疆占5个（和田、喀什、阿克苏、塔城、阿勒泰），西藏1个（阿里），黑龙江1个（大兴安岭）。其中塔城、阿勒泰由伊犁哈萨克自治州代管（见条目16）。
地区行政公署不是一级政府（无人大），其首长称”行署专员”而非”市长/州长”；但在实际管理中与地级市功能相近。
民政部《2020年行政区划统计表》（7地区） http://xzqh.mca.gov.cn/statistics/2020.html 【已查证】
海南 · 特殊区划建制
海南省南部，辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域
地级市（不设市辖区）
海南省南部，辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域
2012年6月21日，民政部宣布国务院批准撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，市政府驻西沙永兴岛。
陆地面积约20多平方公里（全国最小），海域面积约200万平方公里（全国最大）；是中国总面积最大、陆地面积最小、人口最少的地级市；不设市辖区，直辖西沙区、南沙区（2020年设立）。
三沙市是中国最南的地级市；其政府驻地永兴岛是南海最大的自然岛之一；是中国继舟山之后第二个以群岛设市的地级行政区。
海南省政府网《行政区划》（三沙市为海南4地级市之一） https://www.hainan.gov.cn/hainan/xzqh/list1_tt.shtml 【已查证】
【待核实】三沙市2012年设立、2020年设西沙/南沙两区的具体批复文号——建议进一步查阅民政部批复原文。
自查清单
资料整理日期与核实状态见各册说明。本文保留原始资料口径；出行、食用、物种保护等事项请核对官方最新信息。